{"id":6217,"date":"2023-02-21T18:43:59","date_gmt":"2023-02-21T17:43:59","guid":{"rendered":"https:\/\/politikundrechterleben.uni-goettingen.de\/wordpress\/?p=6217"},"modified":"2023-02-21T18:45:31","modified_gmt":"2023-02-21T17:45:31","slug":"eu-simulation-am-17-und-18-februar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/politikundrechterleben.uni-goettingen.de\/wordpress\/2023\/02\/eu-simulation-am-17-und-18-februar\/","title":{"rendered":"EU-Simulation am 17.02. und 18.02.23"},"content":{"rendered":"

Am Freitag und Samstag, den 17. und 18. Februar, simulierten unsere Teilnehmenden eine Sitzung des Rates der EU. Hierbei verhandelten sie \u00fcber einen Verordnungsvorschlag zum Effort Sharing System. Dieses System reguliert derzeit etwa 60% der Treibhausgasemissionen der EU. Diese stammen aus den Sektoren Verkehr, Geb\u00e4ude, Landwirtschaft, Abfall und von einigen Energie- und Industrieanlagen.<\/span><\/p>\n

Die Sitzung begann am Freitag mit einer Vorstellung des Entwurfes durch die EU-Kommission (in Person von Projektleiter Prof. Simon Fink). Danach nahm das Europ\u00e4ische Parlament (in Person der politikwissenschaftlichen Projektverantwortlichen Laura Krug) Stellung zum Gesetzesentwurf. Nachdem dieser Input beendet war, l\u00e4utete die slowenische Ratspr\u00e4sidentin (in Person der Projekt-Teilnehmerin Doris Hayn) die Diskussion ein und gab das Wort an die einzelnen Mitgliedsl\u00e4nder. Reihum nahmen die Ministerinnen und Minister der EU-L\u00e4nder Stellung zum Gesetzentwurf, beleuchteten die Vor- und Nachteile oder \u00e4u\u00dferten Sorgen f\u00fcr ihr Land und ihre B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger. Im Fokus standen hierbei au\u00dferdem die bisher erreichten CO2-Reduktionen des eigenen Landes oder das fehlende Engagement der anderen L\u00e4nder. Manche L\u00e4nder hoben hervor, dass W\u00e4lder und Moore als Senken im Entwurf miteinbezogen werden sollten, w\u00e4hrend andere Staaten eher die Dekarbonisierung der Wirtschaft in den Vordergrund stellten. Anschlie\u00dfend wurde \u00fcber den Entwurf der Kommission mit den \u00c4nderungen des Parlamentes abgestimmt, scheiterte dabei in der ersten Lesung und der Rat begann seine Arbeit an \u00c4nderungsentw\u00fcrfen zur Verordnung. Hierf\u00fcr begannen sie zu diskutieren, mussten die Diskussion aufgrund der fortgeschrittenen Zeit jedoch auf den Samstag vertagen.<\/span><\/p>\n

Um kurz nach 10 Uhr am Samstag wurde die Sitzung wieder aufgenommen. Die Vertreter*innen der L\u00e4nder hatten in der Zwischenzeit flei\u00dfig weiter an der Probleml\u00f6sung gearbeitet. So hatte z.B. \u00d6sterreich (in Person des Projekt-Teilnehmers Wolfgang Ahrens) schon am Morgen einen Kompromissvorschlag mitgebracht, der allerdings nicht auf Zustimmung der anderen L\u00e4nder stie\u00df. Nachdem erste Differenzen unter den Staaten offensichtlich wurden, hatte die Sitzungsleitung die Diskussion unterbrochen und die Staaten fanden sich in kleineren Gruppen zusammen, probierten Kompromisse zu schmieden und empfingen den ein oder anderen Besuch von Lobbyistinnen und Lobbyisten, die entweder mehr oder weniger Klimaschutz in der Position der Minister und Ministerinnen forderten. Neben weiteren Sitzungsrunden und Konsultationen abseits des Plenums gaben erste Ministerinnen und Minister auch Statements f\u00fcr die anwesende Presse ab.<\/span><\/p>\n

Kurz nach dem Mittagessen war es so weit: Der Rat einigte sich auf einen Text. 23 Staaten stimmten dem Entwurf zu und er wurde zur\u00fcck an das Europ\u00e4ische Parlament geleitet, welches der Vorlage in zweiter Lesung zustimmte. Auf einer anschlie\u00dfenden Pressekonferenz verteidigten die Ministerinnen und Minister die Einigung, so etwa Deutschland in Bezug auf einen geplanten und zu finanzierenden Klimafond.<\/span><\/p>\n

Nachdem die Simulation beendet worden war, verglichen Prof. Simon Fink und die Teilnehmenden die Ergebnisse mit dem realen Gesetz. Zwar gab es kleinere Abweichungen, allerdings tendierte das Simulationsergebnis in Richtung des Original-Gesetzestextes. <\/span><\/p>\n

Im Anschluss besprachen die Teilnehmenden M\u00f6glichkeiten der B\u00fcrger*innenbeteiligung. \u201eWir sind ja alle politisch interessiert\u201c, kommentierte ein Teilnehmer im Laufe der Reflexionsphase. Das wirft die Frage auf, ob und wie sich politisch nichtinteressierte B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger beteiligen k\u00f6nnen oder wollen. Ein gro\u00dfer Kritikpunkt an der aktuellen \u00d6ffentlichkeitsarbeit der EU betraf die fehlende Transparenz von politischen Entscheidungen. So kritisierten die Teilnehmenden, dass das blo\u00dfe Ver\u00f6ffentlichen von einer gro\u00dfen Menge von Dokumenten und Statements, die politische Entscheidungsfindung auf EU-Ebene noch lange nicht transparent mache, sondern es eine \u00fcbersichtlichere Aufarbeitung von Verhandlungspositionen und Ergebnissen br\u00e4uchte.<\/span><\/p>\n

Zu guter Letzt sammelten die Teilnehmer*innen in Klein-Gruppen Ideen und Gedanken zu den Themen Subsidiarit\u00e4t,\u00a0Transparenz, \u00d6ffentlichkeit und Kommunikation. Die gesammelten Ideen der Teilnehmenden werden im Lauf der weiteren Veranstaltungen vertieft und in einem Impulspapier aufgearbeitet.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Am Freitag und Samstag, den 17. und 18. Februar, simulierten unsere Teilnehmenden eine Sitzung des Rates der EU. Hierbei verhandelten sie \u00fcber einen Verordnungsvorschlag zum Effort Sharing System. Dieses System reguliert derzeit etwa 60% der Treibhausgasemissionen der EU. Diese stammen aus den Sektoren Verkehr, Geb\u00e4ude, Landwirtschaft, Abfall und von einigen Energie- und Industrieanlagen. 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